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　　7月28日，全国文化和旅游资源开发工作会议在太原召开。会议总结了“十四五”以来文化和旅游资源开发工作，推进全国文化和旅游厅局长会议精神和《“十四五”旅游业发展规划》的贯彻落实，部署下一阶段重点工作，推动旅游业高水平复苏、高质量发展。文化和旅游部党组成员、副部长杜江出席会议并讲话，山西省副省长熊继军出席并致辞。

推进旅游业发展满足美好生活需要

　　“十四五”以来，各地文化和旅游行政部门加强顶层设计和政策引导，推动规划、政策、标准等体系更加完善；着眼全局，服务国家战略，推进红色旅游、乡村旅游、国家文化公园建设等重点工作取得新成效；顺应需求变化，增加优质供给，不断优化观光旅游、休闲度假及智慧旅游等产品体系；加强旅游宣传推广，营造良好消费氛围，资源开发工作创新发展，不断迈上新台阶。

　　会议强调，要充分认识推进旅游业发展对满足人民美好生活需要、积极扩大国内需求等方面的重要意义，促进文化和旅游消费，推动旅游业高质量发展。要准确把握中国式现代化的实践要求，推动文化和旅游深度融合发展。要牢牢把握以人民为中心的发展理念，坚持旅游为民，不断提升暑期景区、度假区开放管理水平和服务质量，最大限度满足人民群众的旅游需求。

　　会议要求，各级文化和旅游行政部门要提高站位、主动担当，夯实工作基础，推进重大规划落地实施，及时出台行业政策标准，深入实施资源普查工程；强化重点旅游产品质量提升，优化景区开放管理措施，开展质量提升行动，提高应急应对能力；强化文化和旅游深度融合发展，建好用好国家文化公园，推动红色旅游规范发展，激发文创发展活力；强化优质旅游产品供给，推动观光旅游与休闲度假升级发展、乡村旅游提质增效，推动旅游与其他领域融合发展；强化智慧旅游发展，加快实施国家智慧旅游建设工程，培育发展智慧旅游新产品、新主体；强化绿色旅游发展，完善绿色景区、度假区等系列标准规范，引导绿色旅游供给；强化旅游宣传推广，加强旅游新理念新功能宣传和形象推广，促进旅游资源的市场转化。

把文旅资源优势转化为发展胜势

　　会上，山西、浙江、河南、湖北、四川、陕西六省文化和旅游部门作交流发言。山西省文化和旅游厅厅长王爱琴从5个方面介绍了我省发挥文化旅游资源比较优势，如何努力将文旅产业打造成为全省转型发展的战略性支柱产业和民生幸福产业。

　　高位谋篇布局，强化政策支撑。省旅游改革发展领导小组发挥作用，出台全省文旅产业融合、高质量发展、稳经济、高标准市场体系等一揽子政策文件，印发实施打造龙头景区、盘活旅游资源、加强宣传推广、餐饮住宿提质增效等“1+6”工作方案，实施支持文旅康养市场主体的重磅激励政策，强力构建推动文旅业全方位高质量发展的政策支撑体系。组织召开首届山西省文化旅游供给侧创新大会，围绕文化新体验、自然新风尚和乡村新生活，以顶层分析打开思路，以实战案例扩展思维，以供需对接建立平台，有力助推文旅业态供给侧创新。

　　突出多元融合，丰富产品供给。为了构建全域旅游新格局，在空间架构上，我省景城联动、景区带村，打好“城市+乡村+景区”组合牌，高质量推动“大五台山”景区建设，一体化推进晋祠天龙山同太原西山片区联动发展等。在空间类型上，打造国家级夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区、工业旅游示范基地、文旅消费试点城市等，培育100个省级乡村旅游示范村。在发展模式上，实践“核心景区+外围度假”路径，引入多元业态相互支撑，丰富游客体验。在业态融合上，大力发展康养游、工业游、体育游、研学游、自驾游、低空游，推进非遗、演艺、文创进景区，推出具有晋风晋韵的伴手礼和文创产品。在线路开发上，由传统的景点串联模式，逐步向涵盖景、线、食、宿、货、价、演、非遗等诸多元素的攻略线路升级，增强旅游线路产品的吸引力、竞争力。

　　打造龙头景区，引领提质升级。我省持续擦亮三大超级IP，聚力推动云冈石窟、五台山、平遥古城世界文化遗产保护开发，以三大遗产地为核心实现规模经济和范围经济；以黄河、长城、太行优质资源为重点，以三个一号旅游公路为纽带，实施龙头景区梯次培育打造，构建景区品牌矩阵；加大A级景区培育力度，实施A级景区倍增计划，推动优质资源向优质产品转化，景区数量较2020年相比增长47.9%；全省布局50个文旅康养示范区，打造10个文旅康养集聚区，打响“康养山西·夏养山西”名片。王爱琴表示，提升龙头景区核心吸引力，就是为了打造以世界文化遗产、优秀历史文化、壮美自然风光为主题的旅游目的地体系。

　　完善服务体系，提升旅游体验。近年来，我省全力打造“友好型”旅游环境，努力打响“旅游满意在山西”品牌。其间，不断加强旅游服务质量监管，开展游客满意度调查，建立旅游服务“好差评”制度，实施旅游全过程监督。同时，持续开展“安全、服务、环境”三提升，常态化开展文旅市场“春和”“夏安”“秋风”“冬净”专项整治；编制发布24项地方标准，建立标准动态调整机制，健全具有山西地方特色的文旅标准体系。

　　创新宣传营销，强势塑造品牌。“游山西·读历史”品牌活动和“100件文物读中华文明史”入选文化和旅游部宣传推广典型案例；成功举办东方甄选山西专场直播活动，成为“现象级”文旅宣推；成功举办旅发大会、康养产业大会、中国古村镇大会、山西艺术节、非遗博览会、大河文明旅游论坛等节事活动，拉升人气、拉长旺季、拉动经济；开展文旅品牌宣传推广，实施“山西人游山西”“好邻居多走动”“晋行时引客计划”“晋享清凉活力一夏”等系列推介活动，“华夏古文明·山西好风光”文旅品牌深入人心。

　　“山西是一座没有围墙的博物馆，积淀深厚的历史文化资源是山西旅游的核心资源。”王爱琴说，“深入挖掘山西文化内涵，把文化贯穿到旅游业发展全链条、全过程，打造一批可触摸、可感知、可互动的文化样板”。

　　下一步，山西省文化和旅游厅将在文化和旅游部的指导下，深入贯彻落实省委省委政府文化旅游工作各项部署，积极学习借鉴兄弟省市先进做法，以高质量发展为统领，持续深化文旅产业供给侧结构性改革，不断把山西得天独厚的文旅资源优势转化为产业优势和发展胜势，为高质量发展和现代化建设注入强劲新动能。　　

　　文字：田   璐  李秦臻

编辑：苏东峰

审核：马   燕