老营堡在偏关东80里处、偏关河北岸,因为明代中期,蒙古瓦剌崛起,边疆军事突变,为防御和抵抗蒙古人从北面丫角山进入或从西面而向山西南部深入,由明时任总兵杜忠建周长约五里的老营堡,后又经三次扩建加固,最后到1536 年,全部以实料包砌,并在此设守御千户所,成为"左控平鲁、右接偏头、阳方诸口、恃为耳目、最称要害"的塞北金汤,成为明三关一带最为重要的防御军事基地之一。
其时堡内有军官、驻兵(守备营)、千户所(后勤兵等)等 4800余名,再加上一些军属、庙学训导等,城内居民达六七千人。直到清顺治年间,清政府开始裁减驻军,老营堡还驻兵700余人。
在明朝近百年的驻军历史上,老营堡有最显要的军事世家孙氏家族。他们原籍安徽,祖上大概是随朱元璋打天下,后又跟着徐达北上,世代驻守于此,成为世袭百户。孙杰因功授予老营正千户,其子孙吴为武进士,任协守老营副总兵官。孙吴有胆有识,不仅大修城垣,而且还请建学校。在两任山西巡抚的关注下,老营堡终于建起了庙学,城里的军人子弟们,不仅个个战能上马拉弓射箭,还在文墨的熏陶下懂明伦、尊君亲、养和气。
老营堡有东西南三个城门,上有三层城楼,在东南角上又有一个小南门,上亦有城楼,四角上有角楼。城外西北山顶上有西岳庙,东山上有东岳庙,山下有火神庙、城门正西有校城。城内有守备署、 参将署、学署、文庙、城隍阁、真武庙等,南城门外,关河岸边还建有藏经阁、乐楼、关帝庙等。每每说起这老营保的过去,仿佛一位驰聘江湖的英雄沉浸在回忆之中,现在的听众无论如何都不相信这些发生在一个面前精神如此萎靡的老人身上。
明政府与蒙古"封贡通市"以后,老营堡作为小型贸易市场还曾兴盛了一些年,甚至到清朝,驻扎在这里的军官,还在河边扩场,兴致勃勃地建设自己的驻所衙门。
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